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2024-09-11 02:47:57
克拉运河:泰国的黄金水道,为何一直难以实现?
想象一下,如果有一条运河能够把泰国南部的克拉地峡切开,连接泰国湾和安达曼海,那么从印度洋到中国南海的航运就可以省去绕过马六甲海峡的麻烦,节省超过一千公里的航程,大幅降低运输成本和时间,提高能源安全和物流效率。这就是克拉运河的梦想,也是泰国和东亚地区的战略诉求。
克拉运河的构想并不新鲜,早在17世纪,泰国就有打通东西两岸的想法。1868年,泰王拉玛五世正式提出开凿克拉运河的计划,但因为经济和技术原因而未能实现。第二次世界大战期间,日本也曾有在克拉地峡开辟运河的计划,但因为战败而未能实施。1970年代以来,随着东亚地区经济发展和对中东石油依赖增加,克拉运河的建设方案再次被提出,并引起了国际社会的关注和讨论。
由于克拉运河的开凿长度预计超过100公里,并且要容纳超级油轮通过以发挥经济效益,加上需要兴建桥梁等基础建设连接开凿运河后被分割的泰国南部地区,所以工程费用庞大。按2015年的初步预计,10年的建设费用为280亿美元,如果采取非常规开挖方式把工程时间缩短为7年,则需要360亿美元。
因为运河的建设开支庞大,泰国的经济难以独力承担。泰国目前有不少交通基建项目同样需要大量资金投入,包括泰国的公路建设、铁路的现代化和计划中的泰国高铁,一旦开展克拉运河的建设,势必对其他基建项目产生排挤作用。
虽然克拉运河开凿完成后,可以大幅提升泰国的国际航运和战略地位,但泰国国民对于运河的建设态度却明显分歧。2008年8月一项民意调查显示,有28%的泰国人支持兴建运河,但有33%的国民却对开凿运河表示忧虑。
支持建设运河的国民,大部分都认为运河能够提高泰国在国际物流的地位,使泰国成为交通枢纽,带动多个行业发展,从而增加泰国的就业机会。至于表达忧虑的国民,虽然认同运河能够带来经济效益,但同时担心会使主要是伊斯兰教徒聚居的南部带来不稳定,建设费用巨大,令政府需要减少其他公共开支,以及环境影响。此外,有不少国民担心政府官员会借着投入庞大资金的运河项目贪污,从中取利。
克拉运河位于泰国南部与马来半岛接壤的区域,但该区域主要是占泰国人口少数的伊斯兰居民聚居,由于当地伊斯兰居民长期不满于泰国中央政府的统治,一直争取独立,所以泰国南部是泰国分离主义最活跃的地区。泰国政府和人民普遍担心,一旦运河建成后,泰国南部会一分为二,恐怕加剧南部局势的不稳。
泰国国内政治的不稳定同样不利于推动大型基础建设发展。泰国政府少有政党能够在大选中连任,加上军方对政治的介入,国家的重要发展政策缺乏延续性,对于须要长年规划和建设的大型项目带来不明朗影响。
克拉运河的开凿除了涉及巨额资金和复杂政治外,还会对当地和周边地区的生态环境造成影响。开凿过程中产生的土方和废弃物如何处理和处置;其次是开凿后对当地水文、水质、水生物、气候等方面的影响。
克拉运河的建设不仅关乎泰国的利益,也关乎东亚地区的利益。如果能够实现,克拉运河将成为连接印度洋和太平洋的重要水道,为东亚地区的航运、贸易、能源、安全等方面带来积极的影响。同时,克拉运河也将成为泰国的黄金水道,为泰国创造巨大的经济效益和就业机会,促进泰国的社会稳定和发展。
克拉运河是一个既有利又有弊的项目,它不仅是一个技术和经济的问题,更是一个政治和社会的问题。它需要考虑到多方面的因素和利益,需要平衡好风险和收益,需要寻求广泛的共识和支持。这就是为什么克拉运河这么多年来一直没有实现的原因,也是为什么它被称为一个“不可能完成”的梦想的原因。或许,只有当世界上的人们能够放下成见和利己,能够合作和共赢,能够尊重和保护,才有可能让克拉运河成为一个真正的“黄金之路”。克拉运河是一个梦想,也是一个挑战。
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