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2024-10-01 19:16:20
斯里兰卡破产后,中国投资被污蔑债务陷阱,汉班托塔港现状如何?
汉班托塔港位于斯里兰卡南部海岸,距首都科伦坡直线距离约165公里,是一个有着悠久历史的港口城市。汉班托特港地处南亚最南端,自古以来就是中东、欧洲、非洲至东亚大陆的海运航线必经之地。
自从2013年我国提出“一带一路”指导方针后,海上丝绸之路的发展一直作为国家未来发展的重心。而汉班托塔港的存在,对于我国海路航线发展至关重要,它是我国连接亚非欧地区的重要纽带,处于距亚洲至欧洲主要航道10海里范围内的黄金位置,是“一带一路”沿线的重要节点港口。
一、汉班托塔港为何被称三洲两洋之咽喉?
1、东方十字路口:斯里兰卡因为地理位置的特殊被称之为“东方十字路口”以及“印度洋上的明珠”,而汉班托塔港则位于斯里兰卡南部省汉班托塔区首府,是斯里兰卡本土最南端的领土。它不但是整个印度洋的中心地区,控制了印度洋的交通命脉,还是连通亚拉非三大洲、印度太平洋必经之地。
2、世界航运中心:从世界地图上看,汉班托塔港紧邻亚洲至非洲航运线,作为连接南亚、东南亚以及中东、东非地区的重要航运枢纽,该港被称为世界航运中心。根据2018年国际在线报道:“汉班托塔港”距印度洋亚欧主航运线仅有10到20海里,所以全球50%以上的集装箱货运、三分之一的散货海运及三分之二的石油运输都需要取道这里,每年经过的船舶约7.3万艘。
3、印度洋的心脏:汉班托塔港的存在并不是独立的个体,它是连接各大港口的中转站,堪称整个印度洋的心脏,它使中国同亚非其他港口相连相通。中国和缅甸一起合作修建了皎漂深水港,又和巴基斯坦合作修建了瓜达尔港,再加上汉班托塔港,这三个位置优良的海港组成了一个三角形。比如现在我国从中东的购买的石油由瓜达尔港进入汉班托塔港再到皎漂港,再通过中国和缅甸合作修建石油和天然气管道直接输送到中国的西南地区,而不需要通过马六甲。
二、“一带一路“之海上丝绸之路
近代以来,称霸世界的欧美列强,无一不是海权强国。正如海权论的鼻祖阿尔弗雷德·塞耶·马汉说的那样,谁控制了海洋,谁就控制了世界。因为谁控制了海上交通,谁就能控制海洋贸易,谁就能控制世界财富。海水的浮力,让人类的活动范围更大,让贸易流通的成本更低,让军事力量的投送更加灵活便捷,而军事力量的投送,又能为贸易保驾护航。海权与国家兴衰休戚与共,海洋利益对于一个国家的强大至关重要,因此海权强国需要大力发展海军、发展商船队、发展海洋贸易、建设海军基地和商港。
还有尼古拉斯·约翰·斯皮克曼提出的边缘地带论:谁(以武力或是和平方式)统一或整合了欧亚大陆东西两端的边缘地带,谁就掌握了世界最有潜质的地区;谁掌握了世界最具潜质的地区,谁就能成为欧亚大陆上的世界强国,谁支配欧亚大陆,谁就掌握世界的命运。而边缘地带,就是下图中蓝色的地区,包括欧洲、中东、印度、东亚四大边缘地带。而这四个地方也正好与欧亚大陆乃至整个世界上文明最发达的四个地方相对应。美国基本上是按照边缘地带理论进行部署的,进而来维系霸权的。
“一带一路”全称为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”是中国国家主席习近平于2013年9月和10月分别提出的合作倡议。中国改革开放是当今世界最大的创新,“一带一路”作为全方位对外开放战略,正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”之21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。
三、汉班托塔港对“海上丝绸之路”有何重大意义?
21世纪海上丝绸之路是以海上重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。进一步推动与推进“一带一路”之关联密切的中巴、孟中印缅两个经济走廊建设。而汉班托塔港位于斯里兰卡最南端,是中斯两国在“21世纪海上丝绸之路”框架下互利合作的重点区域。该港口处于海上丝绸之路核心段印度洋的最中心一环,掌控了亚洲和欧洲之间的海上贸易通道的核心,是“一带一路”关键的一环。
四、汉班托塔港现状
2007年10月,在中国的援助下,斯里兰卡政府在汉班托塔开始建设大型港口。
2012年6月,中国投资15亿美元兴建汉班托塔深水港开始运转,成为印度洋至太平洋地区所有舰船的最重要的后勤补给中心,每天约有300艘船只到港。
2017年7月,斯里兰卡与中国签署关于汉班托塔港的管理开发协议,中国招商局控股港口有限公司向斯里兰卡政府支付11.2亿美元购得汉班托塔港口70%的股权,并将租用该港口以及周边1.5万英亩(约合60.7平方公里)土地建设工业园区,租期为99年。
斯里兰卡政府2017年12月9日正式把斯里兰卡汉班托塔港的资产和经营管理权移交给中国招商局集团。中方提出将汉班托塔港建成“斯里兰卡的蛇口”。作为全球一流港口运营商的招商港口,在港口+工业园区+城市的经营模式上也有成熟经验(如蛇口)。
2021年,HIPG完成散杂货吞吐量155.5万吨,同比增长25.6%;滚装车辆53.6万辆,同比增长38%。除了商业发展外,招商港口也在当地开展了“丝路爱心村”、“人象和平”等项目,自2018年开始,已实施43个慈善项目,致力于带动当地社区繁荣。
五、斯里兰卡破产后,中国如何运营汉班托塔港
今年斯里兰卡面临着建国以来最严重的经济危机,而这场危机还被某些外媒污蔑要归咎于中国的债务陷阱。港口生产也受冲击,但其港口主要从事中转业务,能源供应也首先受到政府保障,所以暂时维持着正常运转,斯里兰卡港务局坚称一切如常。
据了解,招商港口在科伦坡和汉班托塔的港口业务暂时未受影响,1-5月,CICT的集装箱吞吐量同比增长5.2%,HIPG散杂货吞吐量同比增长1.5%。而为了应对危机,5月中旬,HIPG还携手中石化向斯里兰卡供应了5000吨油品,以缓解当地能源紧张局面提供支持。招商港口也将审视事态发展,并在需要时采取必要措施,减低风险。
作为负责任的大国,中国自然积极向斯里兰卡伸出了援助之手。斯里兰卡称中国是斯里兰卡经济复苏的关键,今年4月和5月,中国向斯里兰卡承诺提供5亿元人民币的人道主义援助。
“一带一路”为新时期世界走向共赢带来了中国方案。作为一个新兴大国,中国有能力、有意愿同时也有责任为完善全球治理体系贡献智慧与力量。相信汉班托塔港在中国和斯里兰卡两国共同经营下,必将成为“海上丝绸之路”上闪耀的“明珠”。
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