​德惠朱城子特色小镇之路越走越宽

德惠朱城子特色小镇之路越走越宽

在吉林省创建的第一批55个特色产业小镇中，德惠市朱城子小食品生产小镇榜上有名！小镇凭借得天独厚的农业资源优势、交通优势、产业发展等优势，经过十余年的发展，已成为德惠市食品加工领域的排头兵。

近年来，德惠市政府、朱城子镇政府将建设特色产业小镇确定为发展方向，发挥地域优势，培育特色主导产业，朱城子特色小镇“一业为首，多业并举”的模式正在形成，在促进县域经济发展，助力乡村振兴的同时，实现多方联动共赢。

“五大优势”撑起绿色食品特色小镇

要想发展好，优势少不了。要想发展快，优势前头带！德惠市以及朱城子镇的党政领导班子认为，朱城子镇具有五大优势，支撑其建设绿色食品特色小镇。

——地缘优势。朱城子镇位于长春、吉林、哈尔滨三大城市之间，距长春市区44公里，吉林市区102公里，哈尔滨市区198公里，德惠市区30公里。南北物流大动脉京哈铁路、哈大高速铁路、京哈高速公路、102国道平行纵贯全境，县乡级公路连接成网，四通八达。为朱城子镇的经济社会发展提供了极大的便利条件。

——产业优势。德惠市是全国首家获得“中国食品名城”的县级城市，始终致力于发展绿色食品产业。朱城子镇拥有德惠市唯一的健康食品加工产业园，经过十多年的发展，目前产业园区已初具规模，落户企业达到23户，年可实现税收3亿元人民币。朱城子镇地处世界著名的黄金玉米带，适宜种植玉米、大豆、水稻、瓜菜、薯类等农作物，早在1998年，该地区生产的玉米就被确定为绿色食品，粮食总产量现已达到10万吨水平。

——政策优势。近年来，朱城子健康食品加工产业园得到了德惠市委、市政府和上级各相关部门以及社会各界的大力支持。2017年，园区被纳入全国首批产业转型升级示范区，可享受示范区的相关政策、国家振兴东北老工业基地的优惠政策、长吉图开发开放先导区优惠政策、长东北先试区优惠政策和德惠市招商引资政策。

——环境优势。朱城子镇先后获得“吉林省卫生乡镇”“吉林省文明村镇”“收入超亿元经济强镇”等殊荣。2017年6月，被吉林省住建厅评为“吉林省第一批特色小镇”。镇区所坐落的良种场村做为省级新农村示范村的同时，被评为“长春市首届美丽乡村”，并参评“全国美丽宜居示范村”。优美的生活环境成为朱城子镇打造“绿色食品特色小镇”不可或缺的优势和条件。

——文化优势。朱城子镇历史文化悠久，清嘉庆初年，一朱姓人家在城角下居住，后此处居民逐渐增多，取名朱家城子；1985年6月15日改称朱城子镇；拥有东北地区保存最古老的杨柳村“梨树园”，其中320年树龄的梨树依然苍翠……历史的斑驳与新农村的风貌相映成辉，衍生出别具一格的乡村旅游特色。

“优良环境”为小镇发展鼓足后劲

优势有了，化优势为效益，让优势更快转化为产业动能，加速小镇发展是摆在德惠市、朱城子镇的党政领导班子面前的一道课题。加强对企业的服务，以服务助力企业发展，朱城子镇政府从管理型政府逐渐转变成服务型政府，几年来，随着一系列政策措施的出台，朱城子镇竭力打造务实高效的政务环境、公平有序的市场环境和亲商重商的投资环境，为企业顺利发展排忧解难，帮助企业在德惠落地生根、开花结果，成效显著。

吉林达利食品有限公司早在2004年就落户朱城子镇健康食品产业园，其固定资产投资每年都以几亿元的速度递增。2018年，投资4.5亿元的达利公司短保面包和青豆奶、黑豆奶加工项目就已全部完工，并开始投入生产。如今的达利食品有限公司，依然一路向前，年产值和利税都处在喜人阶段。走进吉林达利食品有限公司生产车间，各项产品生产线都在有序进行，从原料加工到产品包装，从机械化到人工，环环相扣，吉林达利食品有限公司相关负责人介绍，每一样产品在各个环节都层层把关，在疫情防控期间更是严格落实防疫工作和要求，镇上也协调卫生健康部门上门指导防疫，使各项工作有序推进。此外，达利食品有限公司每日产量很高，废弃垃圾很多，如土豆皮、鸡蛋壳、中药残渣等。为减轻企业压力，政府负责协调车辆，每日清运垃圾，而这只是众多工作中的一项。

回头客食品集团吉林分公司是回头客食品集团在东北地区设立的第一家分公司，落户朱城子镇健康食品产业园。其占地地面积30万平方米，一期建筑面积13万平方米，主要生产铜锣烧、华夫饼、戚风蛋糕、酵母面包、中西式蛋糕和烘烤薯片等六大系列60多个品种的休闲食品。目前，回头客食品集团吉林分公司已投产的4条生产线均为自动化、智能化、数字化生产线，避免了人工操作带来的二次污染。而按照计划，该项目总投资20亿元，包括6条生产线，全部投产后，预计每年可生产各类休闲食品3万吨，实现年产值15亿元，安排就业2000余人。

德惠市不断完善、优化政策环境过程中，朱城子镇受益匪浅。2018年至今，朱城子镇续建、新建、在谈项目达到18个，其中续建项目8个，新建项目3个，在谈项目7个。其中，长春市瑞和健康科技有限公司双孢菇生产加工项目、吉林省康泰生物有限公司功能性大豆蛋白肽项目等都在有序推进，发展中的“朱城子绿色食品特色小镇”后劲十足。

一业为首，多业并举 全新产业结构转型升级

在打造“朱城子绿色食品特色小镇”过程中，朱城子镇在立足食品加工产业的基础上，还创新思路，不断挖掘资源优势，拓展产业领域，为全镇的经济发展和财政收入开辟新路。目前，朱城子镇规划中的健康食品产业园、环保建材产业园、高效农业展示区、健康餐饮服务区、民营经济示范区、行政商贸居住区等“两园四区”功能划分日渐清晰，服务功能日趋完善。朱城子镇，正朝着“一业为首，多业并举”的全新产业结构转型升级。

朱城子小食品生产小镇产业定位为小食品生产，小镇现有主导产业企业16个，实现主导产业产值22.24亿元、就业5000人。2019年企业总投资32.6亿元，到年底完成10.7亿元。特色产业小镇项目建成后将实现建成区面积8平方公里，年产值35亿元，实现就业人数9000人。

朱城子镇与达利公司、回头客公司积极协调，探索“公司＋基地＋农户”的生产经营模式，鼓励当地农户与企业签订订单，为企业种植绿色和有机大豆及马铃薯。既促进了农业结构转型，延长了农业产业化链条，保证了食品原材料质量，又实现企业降本增效和农民增收的互利双赢。目前，朱城子镇有农业专业合作社158个、家庭农场21家、规模以上牧业小区17个、长春市级以上农业产业化龙头企业7户。

朱城子镇污水处理厂项目位于朱城子镇良种场村，总投资1亿元，采取PPP模式建设，达产后年处理污水可达2万吨，有利于保护当地生态环境，提高居民的生活水平。

吉林丰驰木业有限公司主要经营建筑模板、单板、多层板、密度板等。企业生产工艺比较先进，其产品已经达到了欧洲标准，原材料使用的是木材的边角料，在生产过程中，所有废物包括粉尘都可做到回收循环利用，最终排放物以气体状态排出。目前该项目已完成设备安装，即将进行生产。

在吉林省特色产业小镇创建工程中，2019年，德惠市朱城子镇被评选为“全省第一批特色小食品生产小镇(成长类)”，长期以来，朱城子镇在吉林省发改委大力指导和帮助下，在德惠市委、市政府高度重视下，得到了快速发展。同时，将特色产业小镇建设列为年度重点工作加以推进，实现了全镇产业发展良性有序，项目建设稳步推进，农民生活显著提高，社会经济有效提升。

到2020年，德惠市朱城子镇全镇地区生产总值计划实现43亿元；固定资产投资计划实现11亿元。规模以上工业产值计划实现23亿元。招商引资计划完成10亿元；地方级财政收入计划实现增收5%。朱城子镇还以发展生产和民生改善为主要内容，加大对新农村建设资金投入，加快全镇农村基础设施和公共事业发展，力争实现5个村美起来的目标，全面提升新农村建设水平。

布局打造朱城子特色小镇“一业为首，多业并举”模式，朱城子特色小镇之路正越走越宽。